Media har kommit över en del svar på en enkät som valberedningen skickat till partistyrelseledamöterna. Formuleringar, tagna ur sitt sammanhang och skrivna i syfte att enbart hanteras internt i valberedningen, är nu ute i
media. Detta är förstås djupt beklagligt.
Vi måste vara medvetna om att de överlämnats till media i ett enda syfte: att skada partiet. Det finns ingen som helst anledning att tro att någon i den nuvarande valberedningen har överlämnat materialet till media.

Uppgifterna om att verkställande utskottet skulle ha hotat med sin avgång stämmer inte. Något sådant hot har aldrig framförts, vare sig från utskottet eller från partiordföranden.

Det är viktigt att vi i partiet hanterar detta med fattning och särskilt
viktigt är det naturligtvis att vi inte låter oss luras till att angripa
varandra. Vi ska fortsätta att prata med varandra, inte om varandra.

Kamratliga hälsningar,

Mats Einarsson, VU

Äntligen har riksdagen fattat beslut om den tillfälliga utlänningslagen. Igår ställde sig 150 ledamöter bakom lagen och endast 39 ledamöter var emot. Resterande lade ner sina röster. Lagen är en övergångsregel mellan två lagstiftningar, den gamla som gäller nu och den nya som träder ikraft den 31 mars 2006, då också utlänningsnämnden läggs ner och vi får en ny instans- och processordning för utlänningsärenden. Vi har arbetat hårt för att få till stånd ett nollställningsbeslut. Som ni vet fick vi inte – trots ett massivt utomparlamentariskt stöd – något gehör för det hos socialdemokraterna eller moderaterna. Den tillfälliga lagen är dock ett steg i rätt riktning. Viktigt är att komma ihåg att även om beslutet togs den 9 november så träder inte lagen i kraft förrän den 15 november.

Många har frågor kring lagen, dels vilka grupper som kommer att omfattas men också sådana frågor som hur många ”några år” är och hur man ska göra för att få en ny prövning.

De som omfattas är de som har fått avslag på sina ansökningar före den 15 november och som av olika skäl inte kunnat avvisas, dvs. har det som kallas verkställighetshinder. Det handlar om människor som finns antingen i Migrationsverkets register eftersom besluten inte hunnit verkställas eller i polisens register, dvs. människor som lever gömda. Det handlar också om de som har fått avslagsbeslut men där avvisning inte kan ske med tvång, t.ex. irakier, somalier, afghaner, statslösa palestinier m fl.

Alla som efter den 15 november och fram till den 31 mars 2006, då den nya lagen träder i kraft, får ett avslag från utlänningsnämnden har också en möjlighet att få en ny prövning enligt den tillfälliga mer generösa lagen. Rätten till offentligt biträde kvarstår förstås om det inte kan antas att ett biträde inte behövs. Syftet med övergångsreglerna är att de flesta som omfattas ska få stanna, vilket gör att behovet av biträde blir mindre.

Alla med avslagsbeslut, både gömda och avvisningshotade, kommer att kunna göra en ansökan enligt de nya bestämmelserna. Men möjligheten till ett positivt beslut finns främst för barnfamiljer som varit här länge och för personer med verkställighetshinder där det inte går att skicka tillbaka någon till hemlandet med tvång. Om man inte kan styrka sin identitet eller göra den sannolik – och där krävs att personen ska ha gjort vad som skäligen kan krävas för att medverka till att identiteten fastställs – riskerar man att få ett tillfälligt uppehållstillstånd.

När man har levt gömd i mer än fyra år efter avslagsbeslutet preskriberas avslagsbeslutet. Dessa personer omfattas inte av den tillfälliga lagstiftningen. Men de kan söka asyl på nytt hos migrationsverket när den nya lagen och det nya systemet träder i kraft, dvs. det kommer att bli möjligt att överklaga till migrationsdomstolarna. Enligt den tillfälliga lagen är det förbjudet att fatta ett beslut om omedelbar verkställighet i dessa ärenden och de tre partierna skriver i betänkandet att en person vars ärende är preskriberat ska inte heller kunna tas i förvar därför att han eller hon varit gömd.

I lagen finns fyra grunder för bedömningen och de ska betraktas var för sig.
1. Det finns skyddsbehov
2. Det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villiga att ta emot utlänningen
3. Det finns medicinska hinder mot att verkställa beslutet
4. Det annars skulle vara humanitärt angeläget

Vad gäller ”humanitärt angeläget” i punkt 4 skall man särskilt ta hänsyn till om personen har vistats i Sverige under lång tid och då ska även sådan tid som man levt gömd i Sverige räknas. Migrationsverket ska också beakta om avvisnings- eller utvisningsbeslutet bedöms inte kunna verkställas med tvång på grund av hur förhållandena är i mottagarlandet. Den tredje omständigheten som migrationsverket ska beakta är barns sociala situation, hur länge barnet har varit i Sverige liksom barnets anknytning till Sverige liksom risken för att barnets hälsa och utveckling skadas. Att det står ”liksom” mellan varje omständighet är för att poängtera att det räcker med en av dessa omständigheter vad gäller barn.

Det var viktigt för oss att få bort ”humanitetens krav” eftersom många av de beslut som tagits verkligen inte handlar om humanitetens krav. Vi ville därför få bort den gamla praxisen och det går endast om man ändrar lagen. Nu står det ”humanitärt angeläget” istället och i motionen skriver de tre partierna: ”Begreppet (humanitärt angeläget) får nu en mer vidsträckt betydelse i synnerhet genom att de hänsyn som normalt skall tas till intresset av att upprätthålla en reglerad invandring inte skall göras i samma utsträckning.”

Om det befaras att en person kommer att begå terroristbrott kan Migrationsverket vägra uppehållstillstånd. Detsamma gäller om den som söker har brottslighet även i förening med annan misskötsamhet.

Tiden som man varit i Sverige blir betydelsefull. Det finns inte någon absolut tidsgräns utan vi säger ”några år”. Det finns inte någon skillnad mellan legal tid och gömd tid utan all tid ska räknas. Det blir förstås viktigt att kunna visa hur länge man befunnit sig i Sverige. Vi vet ännu inte vilka krav som Migrationsverket kommer att ställa på den typen av dokumentation.

Vi vet ännu inte hur många som kommer att omfattas. De tre partierna har uppskattat antalet som kommer att lämna in en ansökan till cirka 20 000 personer, men ingen kan säga med säkerhet eftersom vi inte vet hur många som lever gömda. Oavsett så kommer den tillfälliga lagstiftningen att ställa stora krav på Migrationsverkets handläggare och i ett senare skede på kommunerna.

Vi vet inte heller i detalj hur själva ansökningsförfarandet ska gå till. Kan man skicka in en ansökan eller måste den lämnas in personligt? Migrationsverket kommer att sprida den informationen. Viktigt, menar vi, är att den som levt gömd och känner sig minsta osäker ska se till att ha någon med sig när han eller hon går för att lämna in sin ansökan.

Så fort vi vet något mer kommer vi med ny information till er.

Undantag från kravet på arbetstillstånd
I överenskommelsen mellan de tre partierna ingick också att de som fått avslag men där beslutet inte kan verkställas med tvång på grund av situationen i hemlandet ska kunna arbeta utan att det krävs arbetstillstånd. Idag beviljas sådana tillstånd av migrationsverket där man kan anta att väntetiden blir mer än fyra månader. Reglerna idag säger att när man får ett avslag så fråntas man också rätten att arbeta. Detta blir förstås extra svårt för den som inte kan avvisas med tvång och som kan tvingas leva här i många år utan att få rätt till arbete.

För oss är det självklart att undantaget ska gälla alla där avslagsbeslutet inte kan verkställas med tvång, dvs. de som inte fått jobb ska kunna söka, de som fråntagits sina jobb därför att de fått avslag och de som jobbar nu trots avslag. Vi försöker nu få regeringen att se på överenskommelsen på samma sätt som vi.

De svårt sjuka barnen
Vi har den senaste tiden sett uppseendeväckande avvisningar av svårt sjuka och apatiska barn. Regeringen fattade i somras ett praxisbeslut som gällde en uzbekisk pojke. Alla var övertygade om att de apatiska barnen nu skulle få stanna och att det skulle vara slut på den grymhet som visades dessa barn. Migrationsverket och Utlänningsnämnden ska därför senast den 15 november redovisa hur de tolkat regeringens praxisbeslut. Partierna ska sedan vidta sådana åtgärder att intentionerna bakom beslutet – att dessa svårt sjuka barn ska få stanna – uppfylls.

Gömda barns skolgång
I budgetförhandlingarna lyckades vi driva igenom 50 miljoner kronor till kommunerna för gömda barns skolgång. Detta för att kommuner inte ska kunna hävda att de inte har råd. Eftersom det inte är helt enkelt att få fram bestämmelser som garanterar barnens säkerhet valde vi att se till att kommunerna skulle få pengarna först. Samtidigt tillsätts en utredning för att lösa frågan om hur barnens trygghet ska garanteras i skolan. Det ska ju t.ex. inte vara möjligt för polisen att följa barnen hem för att röja var familjen lever gömd. Regeringen håller därför på att ta fram förslag till direktiv som vi förstås ska förhandla.

Hälso- och sjukvård för asylsökande
Regeringen vill nu lägga fram en proposition om en särskild lagstiftning för asylsökandes rätt till hälso- och sjukvård. Vi har i budgetförhandlingarna sagt nej till en särlagstiftning med etniska förtecken utan menar att alla som bor i Sverige ska omfattas av en hälso- och sjukvårdslag.

Vi återkommer med information så fort vi själva får information eller vet mer. Ni kan förstås alltid höra av er till oss.
Kamratliga hälsningar
Ulla Hoffmann
Kalle Larsson
Vänsterpartiet

Tre år har gått sedan valet. Vänsterpartiet Huddinge har inom alla områden verkat för ett mer jämlikt och solidariskt Huddinge och för ökad integration genom att resurserna läggs på dem som mest behöver det. I det arbetet prioriterar vi de människor i kommunen, som har det tyngst, ekonomiskt och socialt.
Vänsterpartiet Huddinge ingår i den nuvarande politiska majoriteten i Huddinge kommun tillsammans med socialdemokraterna och miljöpartiet de gröna.

Vänsterpartiet har arbetat för att Huddinge ska bli jämställt.
Vänsterpartiet har varit pådrivande för att ett jämställdhetsråd har inrättas i kommunen och att jämställdhetsarbete genomsyrar alla områden som kommunen har ansvar för.

– Vänsterpartiet har varit pådrivande för att förskola och skola
bedriver ett aktivt jämställdhetsarbete.
– Vänsterpartiet har tagit initiativ till att fler förebyggande insatser
görs för att hjälpa flickor som har problem.
– Vänsterpartiet har tagit initiativ till långsiktiga åtgärder för att
motverka våld mot kvinnor och barn.
– Vänsterpartiet har tagit initiativ för att utveckla metoder för att
uppmärksamma och motverka våld mot äldre kvinnor inom
äldreomsorgen.
– Vänsterpartiet har varit pådrivande för att kommunens statistik så
långt som möjligt ska vara uppdelad på kön.
– Vänsterpartiet har tagit initiativ till att kommunen aktivt agerar mot
pornografi genom att boka porrfria hotell för kommunens
tjänstemän och politiker, när de deltar i arrangemang på olika
anläggningar.
– Vänsterpartiet har tagit initiativ till att ledamöter i fullmäktige och i
nämnder utbildas i jämställdhet och genuskunskap.
Vänsterpartiet har arbetat för att resurserna skall fördelas efter behov i skolan.
En rättvis fördelning av resurserna innebär, att hänsyn tas till barnens behov och att alla elever ges jämlika villkor. Att öka andelen behöriga lärare och utveckla arbetet med modersmålsbaserad undervisning är en viktig faktor i detta arbete. Områden med störst behov -Flemingsberg, Vårby och Skogås – har prioriterats.

Vänsterpartiet har arbetat för att bostäder ska byggas.
Sedan vi vann valet har vi medverkat till att flera hundra hyresrätter och studentbostäder skall byggas. Vi arbetar för så låga hyror som möjligt att även människor med normala eller låga inkomster har råd att betala dem.

Vänsterpartiet har arbetat för att kommunens fritids – och kulturbud ska nå alla oavsett plånbokens tjocklek och att verksamheterna ska genomsyras av demokratiska och jämlika idéer.

Vänsterpartiet har arbetat för mångfald inom äldreomsorgen.
Vänsterpartiet har tagit initiativ till olika lösningar för att äldre invandrare ska erbjudas vård och omsorg på sina egna modersmål.

Vänsterpartiet har arbetat för en kommun där ingen lämnas utanför
Integration och egen försörjning går hand i hand. Kampen mot arbetslöshet ska fortsätta. Ungdomsarbetslösheten skall minska och de hemlösas situation skall förbättras.

Vänsterpartiets arbete fortsätter för ett mera rättvist, solidariskt och jämlikt Huddinge!

Fram till dess att regeringsbeslut har fattats och myndigheterna fått nya direktiv är det för tidigt för den som lever gömd att träda fram, skriver Ulla Hoffman (v) och Gustav Fridolin (mp) och redogör för vad som gäller i överenskommelsen i flyktingfrågan.

Ingen människa ska behöva leva gömd i Sverige. Den överenskommelse mellan vänsterpartiet, miljöpartiet och socialdemokraterna som presenterades på tisdagen är ett steg på vägen.

Även om vi inte lyckades genomdriva en allmän amnesti fick vi igenom en rad krav som är livsavgörande för flera tusen gömda flyktingar.

Vi vill, mot bakgrund av hur det emellanåt sett ut i media, betona att våra partier drivit detta arbete gemensamt, lika hårt och in i det sista tillsammans försökt och lyckats få igenom förbättringar. Ingen av oss bär större skuld för att vi inte nått ända fram, och ingen större ära av det vi trots allt uppnått.

Vi vill starkt understryka att fram tills regeringsbeslut har fattats och Migrationsverket och polisen fått nya direktiv är det för tidigt för den som lever gömd att träda fram. Vi anstränger oss nu för att ett sådant beslut skall tas så fort som möjligt.
Överenskommelsen innebär flera saker:

Alla barn och barnfamiljer som levt gömda i Sverige under lång tid eller som inte fått sina avvisningsbeslut verkställda ska garanteras en ny prövning enligt den nya lagen. Att de levt länge i Sverige kommer nu att tala till deras fördel.

Gömda flyktingbarn och deras familjer är en hårt utsatt grupp. Miljöpartiet och vänsterpartiet välkomnar att regeringen nu uppskattar att de flesta kommer att få stanna, och är beredd att vidta nödvändiga åtgärder för att uppnå det.

Alla människor som fått avvisningsbeslut som inte kunnat verkställas på grund av situationen i hemländerna ska tillåtas arbeta. Det tidigare systemet har förlamat och passiviserat människor. Rätt att arbeta betyder mycket för en människas värdighet.

Resultatet av det tidigare beslutet om de apatiska barnen ska granskas. Migrationsverket och utlänningsnämnden ska redovisa hur de tillämpat regeringens beslut och de tre partierna ska därefter vidta nödvändiga åtgärder för att intentionen bakom beslutet – att dessa svårt sjuka barn skall få stanna – säkerställs.

Pengar har avsatts till gömda barns skolgång, och hur det skall kunna gå till kommer nu att utredas. Efter det att beslut sedan fattats börjar rätten gälla, vilket FN:s barnkommitté krävt av Sverige.
En förstärkning sker av medlen till asylsökandes sjukvård så att fler skall kunna få bland annat kris- och traumabehandling.
Kommunerna ges resurser till sociala insatser för flyktingbarn.
Migrationsverket ges förstärkning för att förbättra kvaliteten på mottagningsverksamheten.

Beslutet att lägga ner utlänningsnämnden och underkänna den nuvarande asylprocessen borde innebära ett ansvar för dem som fått ta konsekvenserna av den bristande rättssäkerheten. Vi tycker fortfarande att detta ansvar heter amnesti. Vänsterpartiet och miljöpartiet står tillsammans med en växande rörelse enade i den kampen.

Amnestifrågan lever!

Ulla Hoffmann
2:a vice ordförande (v)
Gustav Fridolin
flyktingpolitisk talesman (mp)

/Kalle Larsson har skickat denna artikel och tar gärna emot frågor och kommentarer/